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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼  儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“ 十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。